PUBLICACION DE SEMANARIO UNIVERSIDAD SOBRE C.C.S.S.

SEMANARIO UNIVERSIDADPublicación del Semanario Universidad de esta semana

31/8/05

País

CCSS sufre las consecuencias
Falta rigor con morosidad

LAURA MARTÍNEZ QUESADA
Directora

Toda clase de empresas están en mora con la seguridad social.

A pesar de que el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) obliga tanto a las instituciones públicas como a las empresas privadas, a presentar certificaciones de que están al día en el pago de cuotas patronales del seguro social, como condición indispensable para aprobar los presupuestos de las primeras, así como para que las segundas puedan seguir operando, el tema parece manejarse con gran laxitud.

Las deudas de instituciones públicas y empresas con la Caja ascendían a más ¢85 mil millones, en julio pasado, mientras en agosto de este año la cifra se ubica en ¢69 mil millones.

Las moras son responsabilidad de una amplia gama de actores: ministerios (en conjunto, ¢2.143.9 millones), empresas transnacionales, y compañías locales que -contra de lo que dice la ley- han seguido recibiendo concesiones por parte del Estado.

Así, por ejemplo, el 31 de mayo pasado, un grupo de diputadas y diputados pidió al presidente Abel Pacheco, «realizar una investigación sobre las concesiones otorgadas», en el Golfo de Papagayo, «y las deudas ligadas al grupo empresarial», representado por José León Schroeder Quesada, Ernesto Ruiz Gutiérrez y Mario Enrique Guardia Gutiérrez, quienes, en conjunto, adeudan a la CCSS más de ¢2.000 millones en cuotas patronales del seguro correspondiente a trabajadoras y trabajadores de compañías bananeras.

El presidente Pacheco, por su parte, respondió remitiendo la carta parlamentaria al Instituto Costarricense de Turismo y a la propia CCSS, para solicitar información al respecto.

La cosa se complica si se tiene en cuenta que en el proyecto turístico, representado por Guardia Gutiérrez, participa el grupo español Somersen, presidido por el excónsul honorario de Costa Rica en Sevilla, Bernardo Martín Moreno, de quien el diario La Nación señaló lazos de amistad con el Presidente. Adicionalmente, las diputadas y diputados firmantes de la solicitud señalan el vínculo de Ruiz Gutiérrez, otro directivo del Hotel Costa Blanca, en Papagayo, con «el Sr. Marco Vinicio Ruiz, tesorero de campaña del Dr. Óscar Arias Sánchez», candidato presidencial del Partido Liberación Nacional.

Otros ejemplos son empresas de transporte que como se sabe, operan gracias a concesiones públicas de las rutas.

La empresa Sociedad de Autotransportes de Cartago S. A. (SACSA), hizo noticia recientemente cuando se dio a conocer que perdió la concesión del servicio de bus entre San José y Paraíso, debido a que » la empresa incumplió las normas de calidad establecidas por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).» (LN, 28/8/05)

Como se ve, esta sanción no se debió al hecho de que la compañía debiese ¢236 millones, en cuotas patronales, a la Caja.

Por su parte, la empresa Transnica S.A., fue multada, por segunda vez, en julio pasado, por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), por cobrar de más por un tiquete hacia Peñas Blancas, la ruta para la que está autorizada. También en este caso, esa sanción nada tuvo que ver con el hecho de que la empresa adeudase más de ¢19 millones en cuotas patronales a la CCSS. Esta empresa autobusera pertenece a Oscar Alfaro, extesorero del Partido Liberación Nacional durante la campaña de Rolando Araya.

En la lista de deudores figuran también las empresas Alconstra S. A. y Corporación Britania del Pacífico Negro S. A., en conjunto por más de ¢76 millones. Se trata de dos compañías que han sido concesionarias del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Consultado por UNIVERSIDAD, el presidente Ejecutivo de esa entidad pública, Pablo Cob, dijo haber pedido investigar si el vínculo con aquellas persiste, a pesar de que él había pedido indagar esta situación.

Son decenas las empresas morosas, algunas muy conocidas -así como sus dueños-, otras no. Tunatún Internacional salió a la luz pública por el cierre en el 2004 de una planta en Alajuela debido a que contaminaba el río Siquiares en Ciruelas. En esa oportunidad, el segundo Vicepresidente de la República, Luis Fishman, reconoció ser el presidente de esta atunera. También, en el 2005 el Tribunal Ambiental Administrativo denunció a la empresa por el supuesto incumplimiento a la norma de vertidos y al reglamento de uso de aguas residuales, en su planta ubicada en esa provincia.

Continúan en la lista de deudores Corporación AMSA (ex Botica Francesa) del empresario Ricardo Gerli, La Bilbaína y BILSA -del empresario Tomás Artiñano-, Corporación Agroindustrial Yucateca, de Luciano Beeche, Parques Costa Rica (Montesacro), de Ramón Aguilar Facio, Exportadora Pro-plast, de Lanzo Luconi -vocal de la Cámara de Industrias-,según indica sobre este último un comunicado de prensa del Partido Acción Ciudadana. Esa información detalla que esta empresa inició un arreglo de pago con la Caja para reducir la deuda con la entidad.

Se encuentran también en la lista de morosos con montos superiores a los ¢30 millones, AseroCR Acori S. A., de Calixto Chávez, y el grupo de colegios Santa Cecilia, de Heredia, -cuyo dueño es Pedro Sánchez Muñoz.

Dado el visible deterioro que afecta al sistema de seguridad social debido a falta de inversiones, y como se verá en las siguientes páginas, resulta urgente tomar medidas para que tanto el Estado como las empresas particulares, se tomen en serio el cumplimiento de este compromiso social. (Colaboró María Flórez Estrada)

Algunas empresas deudoras
EmpresasMonto
Grupo de colegios Santa Cecilia¢313    millones
Corporación Agroindustrial Yucatica¢198.6 millones
Parques de Costa Rica S.A. (Montesacro)¢176.9 millones
AseroCR Acori S. A¢125.8 millones
La Bilbaína, BILSA y Espumas Bilsa S.A.¢111.3 millones
Tunatún Internacional Costa Rica S.A.¢  21    millones
Corporación AMSA (ex Botica Francesa)¢  11.2  millones

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Patronos bajo sociedades anónimas difíciles de atrapar
CCSS dice estar «amarrada» para cobrar créditos

FERNANDO LÓPEZ G.
redactor
Diputados cuestionan labor de mandos medios y junta directiva de Caja, mientras estos coinciden en que se debe hacer una reforma a la legislación

El impago de las cuotas obrero-patronales tiene envuelta a la CCSS en un nudo difícil de deshacer, por lo que necesita apoyo para cambiar ciertas leyes.

La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) considera que ciertos portillos legales permiten que grandes empresarios rehúyan el cobro de las deudas que tienen con la entidad, mientras que algunos diputados cuestionan este argumento y aseguran que se debe obligar a una actuación más efectiva a la junta directiva.

No obstante, ambas partes coinciden en que es urgente que se reformen ciertas leyes para que no haya una permisividad que es vista como normal por parte de los empresarios y algunos deudores.

La traba principal es cuando se le va a cobrar a una compañía y mientras se hacen los trámites esta cambia de nombre y sociedad anónima, explicó Asdrúbal Alpízar, Jefe del Departamento de Cobros de la CCSS.

Él admite que solo las empresas bananeras deben casi ¢5.500 millones y para el 3 de agosto la cifra total de deudores asciende a ¢69.692 millones.

Con esta última cifra se podría construir un hospital como el de Alajuela que costó cerca de $40 millones (¢82.644 millones).

En la historia de la CCSS se registran como incobrables ¢41 millones.

METIDOS POR TODO LADO

Al cuestionarle a Alpízar si existe algún tráfico de influencias entre políticos y empresarios que permite esta especie de impunidad, enfatizó que «a los patronos no se les da ningún privilegio».

Al preguntarle también por qué la Caja no cierra establecimientos o embarga bienes de personas físicas o jurídicas si está habilitada legalmente para hacerlo, aseguró que en Costa Rica «nadie va a la cárcel por deudas».

Dijo que «tenemos que cobrarle a los patronos y así lo hacemos. No estamos dándole indulgencias a nadie».

«Si usted hace una empresa yo no tengo una garantía para ejecutar. En el caso de las viviendas es diferente porque la casa queda como garantía», dijo.

«Comenzamos el cierre de negocios de acuerdo con nuestras posibilidades y aplicamos más de 1.600 cláusulas desde que iniciamos un programa especial para tal efecto desde el 2003 hasta la fecha».

También en los tres años anteriores utilizan un centro de llamadas para advertir a los deudores que tienen 60 días de atraso y así se evita el acumulamiento de deudas como se ha dado anteriormente.

Son miles quienes deben montos iguales o inferiores a ¢1 millón quienes constituyen el 80% de los morosos, mientras que el restante porcentaje se trata de grandes deudores.

LIMITACIONES PERJUDICIALES

Al preguntarle a Alpízar si tiene dificultades técnicas para cobrar, aseguró que «hace falta una inversión de recursos. A las leyes hay que hacerles modificaciones que nos faciliten cobrar con mayor efectividad. Se habla de personas deudoras, pero en realidad se trata de empresas de difícil cobro».

«Si la ley nos dijera que el representante legal es solidariamente responsable de las deudas con la seguridad social, sería otra cosa».

Ante esta situación, informó que plantearon ante la Gerencia Financiera de la Caja, así como la junta directiva de la Caja,                                                                                                              un proyecto de renovación de cobro.

«Podemos cobrar la cuota obrera por el delito de retención indebida que es solo el 40% de la deuda total. Muchas veces pagan la parte obrera pero la patronal no», manifestó el funcionario.

Si se aprueba, esperan presentarlo ante el Poder Ejecutivo o Legislativo.

«Esto se arregla cuando los políticos quieran arreglarlo» aseguró al relatar el caso de la cancillería que debe ¢1.386 millones pero no se puede ejecutar ninguna cobranza ya que los bienes del Estado son inembargables.

¿QUÉ DICEN LOS POLÍTICOS?

La diputada Gloria Valerín (Partido Unidad Social Cristiana -PUSC-) aseguró que la legislación necesita reformarse para enviar a la cárcel a los deudores.

«Esa es una de las legislaciones más importantes que debería tramitar la Asamblea Legislativa. Pero como lo que importa es el programa de gobierno del candidato liberacionista a la República, Óscar Arias, lo único que se tramita es el paquete fiscal y luego vendrá el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos porque ese es su otro interés», afirmó la legisladora.

El también socialcristiano, Ricardo Toledo, aseveró que «hay empresas que cambian el nombre social y siguen funcionando en la misma actividad productiva».

«Ha faltado mano firme por parte de las autoridades de la Caja y su departamento legal. Hay políticos metidos. Ojalá que a esos jerarcas se les llamara a la Comisión de Gasto Público de este parlamento para que den explicaciones».

Toledo aseguró que hizo un estudio con los morosos de la CCSS el cual envió a la presidencia de la entidad, pero aún no ha recibido respuesta.

INDEBIDA TOLERANCIA

El liberacionista José Miguel Corrales manifestó que «una de las cosas que más sorpresa me da es el incumplimiento de las autoridades de la Caja para hacer efectivo el pendiente de cobro».

«¿Cómo se explica que varias empresas bananeras estén exportando si deben cuotas a la Caja?», dijo.

«Si usted ve la listas de los morosos se encuentran personas influyentes de los partidos políticos y de funcionarios públicos que están inmersos en los atrasos. Entonces a los otros no los pasan a cobro».

Añadió que «existen intereses políticos para que se privatice la salud. Son los neoliberales que están en el PLN, encabezados por Óscar Arias, quienes quieren vender a la CCSS y consideran una mercancía a la salubridad pública».

Como desautorizada por la extrema permisividad que ha tenido desde hace décadas, lo cual la ha desautorizado para hacer cobros, califica el legislador Humberto Arce (Unión Patriótica) a la CCSS.

«El principal moroso es el Estado. Hay empresas constructoras y comerciales a las que se le dan licitaciones públicas aunque deban cuotas obrero-patronales», dijo.

«En todo esto hay compadre hablado porque existe un sector importante de empresarios».

A su criterio, la Contraloría General de la República es la primera llamada a investigar.

«El Ministro de Hacienda, Federico Carrillo y el presidente Abel Pacheco deberían tener una política dura de cobros», dijo.

Rodrigo Alberto Carazo (Partido Acción Ciudadana) relató que hace dos meses una comitiva parlamentaria conversó con la directiva de la Caja para analizar este problema y se les dijo a los diputados que en 15 días se les comunicaría una propuesta de solución, la cual aún desconocen.

«Indudablemente debería mandarse a la cárcel a quienes incumplen sus deberes, incluso a la misma junta directiva de la Caja», manifestó en coincidencia con la diputada Gloria Valerín.

«Los funcionarios de la Caja dicen que muchas de las personas que aparecen enlistadas han muerto o que ciertas compañías ya no existen. Para que no salgan otra vez con esa cantinela pedimos una lista de los cotizantes y aún la información no ha sido enviada», recalcó.

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Gracias

Roberto Mora
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JUANAPO ADEUDA A LA CCSS

JUANAPO
INSTALACIONES DE JUANAPO CITA EN CURRIDABAT

Don Manuel un gusto saludarlo

El día 2 de Mayo del año en curso, interpuse formalmente una denuncia ante
Doña Odili Arias, Directora de Inspección.

En repetidas ocasiones le he enviado email solicitandole me haga saber cual
es la situación, inclusive me he apersonado a su oficina con el mismo
propósito y su secretaria me indica que cuando llegue le hará saber para la
debida diligencia.   En realidad me llama la atención el porqué ni siquiera
me ha devuelto una llamada, no quisiera pensar que no le es permitido, en
todo caso como parte del asunto tengo todo el derecho de saber por donde va
la investigación.

Se trata de una denuncia interpuesta por un servidor, con respecto a un
expatrono ( JUANAPO, S.A.) que tuve el año pasado que no  aseguraba a sus
empleados a pesar de que los tenía reportados en el INS.

Le agradeceré interponer sus buenos oficios, para que como interesado pueda
saber cual es la situación.

Saludos

Roberto Mora
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RELACIONES EXTERIORES VS C.C.S.S

CANCILLERIADon Alberto, hasta donde tengo entendio, el ministerio de Relaciónes Exteriores no paga las cuotas obrero patronales desde hace tiempo, tan es así que a la fecha debe 313 cuotas que corresponden a ¢1,387,318,049.00

10381-05. PAGO DE SEGURO INTERNACIONAL A FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR. Amparo. . A funcionarios del Servicio Exterior se les rebaja un 5.5% de sus salario bruto para la CCSS, la cual, en los países donde laboran no les da ningún tipo de cobertura, pese a un acuerdo entre la institución recurrida y el Ministerio de Relaciones Exteriores, no se ha contratado un seguro internacional, por lo que solicitan que se les devuelva lo rebajado y se les reconozca lo que han gastado por gastos médicos en esos países.  Se declara parcialmente con lugar el recurso, por violación al artículo 21 de la Constitución Política. En consecuencia, se ordena a Alberto Sáenz Pacheco, en su condición de Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social, o a quien en su lugar ejerza ese cargo realizar de inmediato la adquisición del seguro médico internacional, según lo dispuesto en el Acuerdo de Cooperación suscrito con dicho Ministerio. CL parcial

Don Alberto disculpe pero soy lego en la materia por lo que le agradeceré me indique lo siguiente :

SI A LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR SE LES REBAJA UN 5.5% DE SU SALARIO Y SI VEMOS LO QUE ADEUDA EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO A LA CAJA

El ministerio no ha entregado esos dineros a la Caja entonces ¿ porqué solicitan la devolución de esas retenciones y que se les reconozca lo que han gastado por gastos médicos ? ¿ donde están esos dineros y donde están ganando intereses ?

O sea ni siquiera estos dineros han entrado a las arcas de la Caja Costarricense de Seguro Social y descabelladamente se solicita la devolución de los mismos.

Por favor en que país estamos

Adjunto certificación de la deuda a la Caja al 11 de Agosto 05 y copia de la resolución de la Sala Constitucional

Muchas gracias

Roberto Mora
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HOTEL CLARION CAMBIA DE RAZON SOCIAL

HOTEL AMONDon Manuel, hace poco tiempo relativamente, me reuní con usted y el señor
Luis Diego Calderón para cooperar con la Caja para la recuperación del
dinero adeudado por el Hotel Amón.   De hecho existió muy buena disposición
de los presentes para que los personeros de dicha razón social honraran la
deuda en vista de que días antes la Caja les cerró el Hotel.

Muy preocupado me tiene el hecho de que de una forma muy clara, esta gente
cambió de razón social de la noche a la mañana y para un servidor está muy
claro el movimiento que están tratando de llevar a cabo. ( simulación )

Tengo una factura como prueba del 22 de julio # 98036 la cual indica en su
extremo superior

Hotel Plaza Amón
Hotelera Amón S.A.

y mas abajo

Clarión Hotel

Sería bueno, hacer las investigaciones del caso para que de ser posible, se
pueda aplicar de una vez el Art 51 de la Ley Constitutiva de la Caja

Al corte del 4 de Julio del 2005, dicho patrono tiene un adeudo de :

3101100760      HOTEL AMON S A  ¢78.023.830.00

De la manera mas respetuosa, le agradeceré interponer sus buenos oficios

Muchas gracias

Roberto Mora
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Luis Diego: Revisemos lo actuado por este patrono ya que hace unos 22 días
lo atendí junto con la Licda. Patricia Alcazar y fueron muy insistentes en
que querían pagar pero sin garantías. Les dimos algunos opciones de las
cuales dijeron iban a hacer la gestiones respectivas pues su interés era
pagar. Han  presentado la propuesta?
Odilie revisar si hay un cambio de razón social o es solo un nombre
comercial o de fantasía. Si es cambio, aplicar de inmediato la
responsabilidad solidaria.(Art. 30).

Favor informarme al respecto.

Manuel Fco. Ugarte Brenes

DESARROLLOS S.V.Q ADEUDA A LA CCSS

S,V,QDon Manuel, el Sr Pablo Quesada apoderado generalísimo de la Constructora
Desarrollos S.V.Q, la cual tiene deuda con la Caja, formó otra razón social
llamada Const Pablo Quesada y aparentemente no se va a honrar la deuda de la

primera,

3101304943      DESARROLLOS  SVQ S.A.   ¢35.767.193

Podemos estar en una clarísima simulación

Gracias

Roberto Mora
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ANNA MOSCARELLI Y SUS REPRESENTADAS MOROSAS CON LA CCSS

ANNA MOSCARELLIDon Abel, mucho gusto de saludarlo

La presente es para interponer ante usted con el respeto que se merece, mi mas enérgica protesta ante la actitud irresponsable de la empresaria Suisa, Doña Anna Moscarelli quién por medio de la denuncia N° 05-000-284-0163 del Segundo Circuito Judicial de Goicoechea, interpuso demanda contra el Estado por haberse anulado conceción en Papagayo.

Don Abel, como es posible que un extranjero trate de hacer lo que le venga en gana en nuestro país, creyendo que todo se lo merecen.

Días atrás le envié a usted copia de las deudas del Grupo Papagayo S.A. y del Grupo Papagayo GP, S.A .empresas de la señora en mención

En un claro intento del Delito de Simulación, los empresarios y políticos morosos de las cuotas obrero patronales de la Caja Costarricense de Seguro Social, se han dado a la tarea de conformar nuevas razones sociales para tratar de eludir el pago de las mismas.

Deudas al corte de la Caja del 4 de julio 05 de las compañías de la señora Moscarelli :

3101121038      HOTELERA SN FCO DE ASIS SA      ¢55.945.457.00

3101133496      GRUPO PAPAGAYO S A                 ¢37.892.572.00

3101133495      GRUPO PAPAGAYO G.P.S.A.           ¢23.554.931.00

Estamos hablando de un total de                           ¢117.392.960.00

Le agradeceré infinitamente como ciudadano y como afectado con el Sistema Social de Costa Rica, con patronos inescrupulosos como estos, para que interponga sus buenos oficios para ponerle coto a estas barbaridades.

Adjunto documentación del Financiero y otros.

Muchas gracias

Roberto Mora
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SAN  FCO ASIS.docSAN FCO ASIS.doc
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CALIXTO CHAVES DEUDOR DE LA CAJA

CALIXTO CHAVES ZAMORAEn el Diario La Extra del día de hoy, podemos ver un reportaje que nos da realmente pena

El Ex-Diputado, ex-ministro, ex-dueño de Monumental , dueños de la desaparecida Aero Costa Rica, S.A.y ex-dueño de Pipasa, fue detenido en estado etílico conduciendo.

Sabía usted que una de sus quebradas empresas le debe a la Caja Costarricense de Seguro Social, por concepto de cuotas obrero patronales la suma de :

3101118041      AERO C R ACORI SA       ¢125.841.286.00

Me acuerdo que hace unos años se dejó decir que por sus familiares y por la memoria de sus padres el se comprometía con el pueblo a honrar sus deudas hasta el último cinco.

Pués, esta es una clara evidencia que como político y empresario, a la hora de salir del paso ante las preguntas de los reporteros se dice cualquier cosa, porque la prueba está aquí.

Adjunto reportaje

Gracias

Roberto Mora
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SERVILIM ADEUDA A LA CCSS

SERVICIOS DE LIMPIEZAEstimada Señora y señores :

A pesar de los esfuerzos de la Caja para recuperar los dineros adeudados por concepto de cuotas obrero patronales, seguimos observando el sin número de artimañas a que incurren sus representantes ( corte al 4/ julio/ 05

3101094596      SERVILIM S A    66.661.454

3101150393      CORPORACION POJA S.A.   21.544.463

ALPAMA es la última razón social con la que doña Marta Carrillo junto con sus hijos, está tratando de evadir las deudas pendientes.

Tengo varios trabajadores que están dispuestos a dar declaraciones para que esta sinverguenzada se detenga.   Son trabajadores que tienen hasta 18 años de estar laborando para Servilim, posteriormente pasaron a Corporación Poja y ahora las pasan a Alpama con el gravísimo inconveniente  de que hace 4 meses no los tienen asegurados y los mismos tienen problemas de salud. Los tienen atemorizados y amenazados ya que una de sus hijas, aparentemente trabaja el el Juzgado de Alajuela como Abogada y les indican que las posibilidades de que los trabajadores puedan ganar una eventual demanda contra ellos estará muy lejos.

Me indican que con Servilim y con Corporación Poja, en todo momento se les hizo el rebajo correspondiente del Seguro Social. ( nunca se le pagó a la Caja )

Esta es una clarísima simulación y también como tal se le puede aplicar el Art 51 de la Ley Constitutiva de la Caja.

Les agradeceré interponer sus buenos oficios a la mayor brevedad posible para evitar esta barbaridad.

El Teléfono de Servilim   240-5656

Los teléfonos de Alpama 224-5701   224-5801

Muchas gracias

Roberto Mora
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ARWEST ADEUDA A LA CCSS

TRANSP ARWESTDon Manuel, saludos cordiales

En cuanto a este patrono, me preocupa que es una empresa de Transportes
Internacionales y que a pesar de que la mayoría de sus unidades salen
constantemente del país, lo puedan hacer sin presentar la debida
ceritficación de la Caja de patrono al día.

Haciéndole un pequeño estudio, he notado que desde el 2004 los montos se
mantienen invariables por lo que pueden existir varias razones :

1.-   Que cerraran sus actividades ( lo cual me dá muchas sospechas ya que
es y ha sido una de las empresas de transportes mas grandes del país )

2.-  Que al igual que un sin número de patronos, simulan la quiebra y se
reportan con otra razón social y siguen operando como si tal cosa en la
misma actividad.

Corte al 4 de Julio 05

3101248270      CORPORACION  ARWEST DE C R S A  15.063.583

3101012947      TRANSP INTERN ARWEST S A        4.569.567

Favor indicarme como está el asunto

Muchas gracias

Roberto Mora
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