Denuncia ante el Minst Público de los responsables de tomar dinero de IVM para pagar a 14.000 pensionados de la CCSS de manera irregular.

 

Estimado Lic Jorge Chavarría Guzmán, Fiscal General de la República.

Reciba un saludo cordial.

Nuevamente acudo a Usted, de la manera más atenta y respetuosa, para interponer FORMAL DENUNCIA contra los siguientes jerarcas de la Caja Costarricense de Seguro Social y, el Superintendente de Pensiones.

DENUNCIADOS:

Dr Fernando Llorca Castro                       Presidente Ejecutivo CCSS

Dr Oscar Ricardo Fallas Camacho            Miembro Junta Directiva CCSS

Licda Mayra del Carmen Soto Hernández  Miembro Junta Directiva CCSS

Lic Rolando Barrantes Muñoz                  Miembro Junta Directiva CCSS

Sr José Luis Loría Chaves                        Miembro Junta Directiva CCSS

Lic Adolfo Gutiérrez Jiménez                    Miembro Junta Directiva CCSS

Ing Marielos Alfaro Murillo                       Miembro Junta Directiva CCSS

Lic Renato Alvarado Rivera                      Miembro Junta Directiva CCSS

Lic Mario Davandas Brenes                     Miembro Junta Directiva CCSS

Jorge Arturo Hernández Castañeda         Auditor Interno CCSS

Víctor Fernández Badilla                          Director Ejecutivo del Fondo de Retiro de los Empleados de la CCSS (FRE)

Jaime Barrantes Espinoza                       Gerente de Pensiones CCSS

Álvaro Ramos Chaves                              Superintendente de Pensiones (SUPEN)

 

HECHOS:

Según reza el Artículo 39 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, en la Sección V –    De las Inversiones:

  • “Los fondos de reserva del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social son propiedad de COTIZANTES Y BENEFICIARIOS.

 

  • La Super Intendencia de Pensiones (SUPEN), sin perjuicio de sus obligaciones, contribuirá con la Junta Directiva (CCSS) a la definición de las políticas que afecten el funcionamiento del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja, sugiriendo todas las medidas garantes de la rentabilidad y seguridad de los fondos de este régimen.

 

El Superintendente de Pensiones también presentará un informe con una evaluación del presentado por la Caja al Comité de Vigilancia.

 

Ahora bien, en el mismo artículo 39 dice:

Artículo 39.- La Caja, en la inversión de sus recursos, se regirá por los siguientes principios:

 

  1. Deberán invertirse para el provecho de los afiliados, en procura del equilibrio necesario entre seguridad, rentabilidad y liquidez, de acuerdo con su finalidad y respetando los límites fijados por la ley.

 

  1. Los recursos de los fondos solo podrán ser invertidos en valores inscritos en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios o en valores emitidos por entidades financieras supervisadas por la Superintendencia General de Entidades Financieras.

 

  1. Deberán estar calificados conforme a las disposiciones legales vigentes y las regulaciones emitidas por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero.

 

  1. Deberán negociarse por medio de los mercados autorizados con base en la Ley Reguladora del Mercado de Valores o directamente en las entidades financieras debidamente autorizadas.

 

  1. Las reservas de la Caja se invertirán en las más eficientes condiciones de garantía y rentabilidad; en igualdad de circunstancias, se preferirán las inversiones que, al mismo tiempo, reporten ventajas para los servicios de la Institución y contribuyan, en beneficio de los asegurados, a la construcción de vivienda, la prevención de enfermedades y el bienestar social en general.

 

De igual forma, se crea un Comité de Vigilancia, integrado por representantes democráticamente electos por los trabajadores y los patronos, siguiendo el procedimiento del Reglamento respectivo. La Caja le rendirá un informe anual sobre la situación actual y proyectada del Régimen.

 

PETITORIA:

 

De acuerdo con publicación del Periódico La Nación, en su página 15A, en la sección de Economía del día de hoy dice:

 

Informe de Auditoría revela posible uso indebido de recursos del fondo solidario

Caja toma dinero del IVM para pagar pensión especial a sus empleados.

“La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) toma prestado por unos días dinero del régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) para pagar una pensión especial a sus trabajadores una vez que se jubilan.

La Auditoría Interna de la institución reveló, en un informe del 30 de noviembre del 2016, un posible uso indebido de recursos del régimen solidario para fines no establecidos por la ley”.

Según el estudio realizado, indica que para pagar la pensión de 14.000 personas cada mes, se utiliza dinero del IVM que a los días el FRE devuelve al régimen.

SUPUESTAS IRREGULARIDADES DETECTADAS:

El fondo de Invalidez, Vejez y Muerte, es propiedad de cotizantes y beneficiarios, por ello, salvo instrucciones precisas de los miembros de la Junta Directiva o, encargados jerarcas de dichos dineros, no se podrán tomar como SIMPLES PRÉSTAMOS, ya que la legislación es clara en cuanto a que:

 

  1. Deberán invertirse para el provecho de los afiliados, en procura del equilibrio necesario entre seguridad, rentabilidad y liquidez, de acuerdo con su finalidad y respetando los límites fijados por la ley.

 

Según la publicación, simplemente se toma prestado para cubrir un faltante de dinero para pagar pensiones especiales a 14.000 pensionados, ello, como si fuera cuestión de sacar del bolsillo izquierdo para pasarlo al derecho, sin ningún beneficio para los asegurados, todo sin ninguna repercusión, esto aparentemente se constituye en un delito.

 

  1. Deberán NEGOCIARSE por medio de los mercados autorizados con base en la Ley Reguladora del Mercado de Valores o directamente en las entidades financieras debidamente autorizadas.

La normativa vigente es clara y precisa, por ello, solicito respetuosamente, se lleve a cabo una investigación detallada y exhaustiva, conjuntamente con la Supen, para determinar cuánto dinero se ha dejado de percibir por parte del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, -ya que según indican, tiene varios años de realizarse-, para que los que se han prestado a esta irregularidad, lo aporten de manera inmediata con sus bienes, tal y como lo indica el artículo 19 de la Ley Constitutiva de la CCSS.

 

“Artículo 19.- Los miembros de la Junta Directiva, los gerentes de División y el resto del personal de la Caja que, por dolo o por culpa grave, ejecuten o permitan la ejecución de operaciones contrarias a la presente ley o sus reglamentos, responderán con sus bienes por las pérdidas que tales operaciones irroguen a la institución, sin perjuicio de la responsabilidad penal consiguiente.”

 

  1. Las reservas de la Caja se invertirán en las más eficientes condiciones de garantía y rentabilidad; en igualdad de circunstancias, se preferirán las inversiones que, al mismo tiempo, reporten ventajas para los servicios de la Institución y contribuyan, en beneficio de los asegurados, a la construcción de vivienda, la prevención de enfermedades y el bienestar social en general.

 

Esta inversión señor Fiscal, no ha dado ningún rendimiento econóico para los asegurados y contribuyentes del régimen, al contrario se han utilizado como si fuesen fondos propios de los que hacen estas operaciones.

Solicito de manera fehaciente y enérgica, se proceda de manera inmediata, solicitando la separación de los responsables de este supuesto ilícito, para evitar así, otro desacierto que nos puede costar a los asegurados, miles de millones de colones en pérdidas y, por supuesto, en caso de que se confirmen sus irregularidades y el dolo, se les aplique rigurosamente todo el peso de la Ley.

 

Atentamente;

 

Roberto Mora Salazar

Céd: 1-396-099

Cel: 8340-4504

Correo electrónico: [email protected]

17 de agosto de 2017

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Siete municipalidades adeudan ₵155 millones a la CCSS.

 

Estimada señora Contralora General de la República, Lic Marta Eugenia Acosta Zúñiga.

Reciba de mi parte, un cordial saludo.

El motivo de esta misiva es, interponer ante Usted, FORMAL DENUNCIA contra las Municipalidades que se encuentran a la fecha, en calidad de morosas ante la Caja Costarricense de Seguro Social.

El artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja, es más que incuestionable a la hora de su aplicación, por ello, le solicito de la manera más atenta y respetuosa, no aprobar ningún presupuesto ordinario o extraordinario, ni efectuar modificaciones presupuestarias de las municipalidades que detallo a continuación, hasta tanto presenten certificación de PATRONO AL DIA, de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social, o en su defecto, el correspondiente arreglo de pago debidamente aceptado por la Institución de Salud.

“Artículo 74.- La Contraloría General de la República no aprobará ningún presupuesto, ordinario o extraordinario, ni efectuará modificaciones presupuestarias de las instituciones del sector público, incluso de las municipalidades, si no presentan una certificación extendida por la Caja Costarricense de Seguro Social, en la cual conste que se encuentran al día en el pago de las cuotas patronales y obreras de esta Institución o que existe, en su caso, el correspondiente arreglo de pago debidamente aceptado…..”

A la fecha, 7 Municipalidades del país, adeudan a nuestra Benemérita, la suma de 155.289.178.00 por concepto de cuotas obrero-patronales.

DETALLE:

CED JURID MUNICIPALIDAD DEUDA
    CCSS
3-014-042123 Municipalidad del Cantón Central de LIMÓN 82,938,710.00
3-014-042044 Municipalidad de ALAJUELITA 19,180,807.00
3-014-042082 Municipalidad de EL GUARCO 17,151,789.00
3-014-042098 Municipalidad de SARAPIQUÍ 14,942,105.00
3-014-042122 Municipalidad de GUÁCIMO 11,515,755.00
3-014-042067 Municipalidad de GUATUSO 9,248,910.00
3-014-042105 Municipalidad de LA CRUZ GUANACASTE 311,102.00
 
TOTALES ₡155,289,178.00
 

 

Ahora bien señora Contralora, la Misión de las Municipalidades del país entre otras, es administrar los intereses y servicios públicos.

Entre sus objetivos, está el actuar con transparencia dentro de los principios éticos y morales para el desarrollo sostenible, calidad de vida, igualdad de oportunidades y equidad de género de sus habitantes.   Por ello, resulta contradictorio, que rebajen a sus trabajadores la cuota obrera sin reportarle en tiempo y forma a la CCSS, tal y como indica el ordenamiento jurídico y normativa vigente, además, la cuota patronal.

Por los motivos antes expuestos, solicito actuar contra cada una de las siete municipalidades morosas con nuestra Seguridad Social, tal y como lo indica nuestra jurisprudencia.

 

Atentamente;

 

Roberto Mora Salazar

Céd: 1-396-099

Cel: 8340-4504

Correo electrónico: [email protected]

17 de agosto de 2017

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