Estimada señora Vera Amador Debernardi, Coordinación Administrativa-SUGEF y, Encargada General de la Contratación 2018CD-000163-0004900001

Reciba de mi parte, un saludo cordial.

El motivo de dicha misiva, solicitarle de la manera más atenta y respetuosa, información sobre el Cartel de Licitación Nº 2018CD-000163-0004900001, ya que, en el mismo, hasta donde tengo entendido, la pone a Usted como responsable de la regulación, relativa a la correcta ejecución de esa contratación.

Curiosamente, a pesar de que los requisitos de admisibilidad de la contratación en mención indica que:

  • El servicio debe de ofrecerse en un consultorio médico y no a través de clínicas médicas móviles (requisito B-2)

La adjudicada (TDM Ambiental, S.A.), de manera aparentemente irregular, aportó un permiso de funcionamiento de otra razón social, que nada tiene que ver con la contratación (Servicios ML Santa Mónica, S.A.) demostrando que los servicios contratados, serían prestados por TDM Ambiental, S.A y Servicios ML Santa Mónica, S.A.

Doña Vera, lo que no he podido entender, ni encontrarle explicación, es que el cartel, da por un hecho la obligación del contratista con:

  • Asumir en forma total, todas las obligaciones y responsabilidades inherentes al patrono, con base en el Código de Trabajo y Leyes Conexas del ordenamiento jurídico en general. (Obligación C.5)

Otro asunto no menos importante, es que el suscrito, el 3 de julio del mes en curso, llevó a cabo una denuncia contra el GRUPO DE INTERÉS ECONÓMICO que conforman las dos empresas (TDM Ambiental, S.A y Servicios ML Santa Mónica, S.A) lideradas por su presidente y propietario RODRIGO BARRANTES VILLAREVIA, mismo que por RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, con sus empresas, adeuda a nuestra Seguridad Social a la fecha, 134.022.055.31

http://robertomorasalazar.ticoblogger.com/2018/07/03/rodrigo-barrantes-villarevia-de-mediclean-adeuda-%E2%82%B5139-millones-a-la-seg-social-por-responsabilidad-solidaria/

CED JURID NOMBRE DEUDA DEUDA DEUDA TOTALES
    CCSS FODESAF IMAS  
3-101-319664 Servicios ML Santa Mónica, S.A. 80,422,762.00 53,599,293.31 3,165,370.72 137,187,426.03
3-101-349248 T D M Ambiental, S.A. Al día      
  Conocida como Mediclean        
           
TOTALES   80,422,762.00 53,599,293.31 134,022,055.31 ₡134,022,055.31
           

 

Así las cosas y, de acuerdo con su responsabilidad como Encargada General de la Contratación, nuevamente de manera atenta y respetuosa, le solicito, se proceda con los mecanismos que exige la Contratación Administrativa, para que las condiciones contractuales de ambas empresas sean precisas y transparente, en el claro cumplimiento del Artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, el cual indica:

Artículo 74.-

Los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social, conforme a la ley. Para realizar los siguientes trámites administrativos, será requisito estar al día en el pago de las obligaciones de conformidad con el artículo 31 de esta ley.

3.- Participar en cualquier proceso de contratación pública regulado por la Ley de Contratación Administrativa o por la Ley de Concesión de Obra Pública. En todo contrato administrativo, deberá incluirse una cláusula que establezca como incumplimiento contractual, el no pago de las obligaciones con la seguridad social.

Además, en la Gaceta Nº 46 del 7 de marzo del 2011, el Poder Legislativo, llevó a cabo una reforma del artículo 74 que indica:

“Artículo 74.-

[…]

Los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con otras contribuciones sociales que recaude esta Institución conforme a la ley.  Para realizar los siguientes trámites administrativos, será requisito estar inscrito como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, y al día en el pago de las obligaciones, de conformidad con los artículos 31 y 51 de esta Ley.

[…]

3.- Participar en cualquier proceso de contratación con la Administración Pública, central o descentralizada, con empresas públicas o con entes públicos no estatales, fideicomisos o entidades privadas que administren o dispongan, por cualquier título, de fondos públicos.

En todo contrato con estas entidades, incluida la contratación de servicios profesionales, el no estar inscrito ante la Caja como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, o no estar al día en el pago de las obligaciones con la seguridad social, constituirá causal de incumplimiento contractual.  Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el concesionario o contratista, quien será solidariamente responsable por su inobservancia.

[…]

Artículo 74 bis.-

Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se entenderá que se encuentran al día en el pago de sus obligaciones con la seguridad social, quienes hayan suscrito un arreglo de pago con la CCSS que garantice la recuperación íntegra de la totalidad de las cuotas obrero-patronales y demás montos adeudados, incluyendo intereses, y estén al día en su cumplimiento.  Lo anterior, siempre que ni el patrono moroso, ni el grupo de interés económico al que pertenezca, hayan incumplido ni este ni ningún otro arreglo de pago suscrito con la CCSS, durante los diez años anteriores a la respectiva contratación administrativa o gestión.”

Por las razones antes expuestas, le solicito revisar lo correspondiente, para determinar el por qué, se contrató a un grupo de interés económico con deudas pendientes por más de 100 millones con nuestra Seguridad Social, contraviniendo los expresado de manera clara y contundente, por el artículo 74 de la Ley antes dicha, en un claro incumplimiento de deberes tipificado en nuestra legislación.

Quisiera enterarla, de que la denuncia interpuesta por un servidor el 3 de julio de los corrientes, fue dirigida personalmente a la Fiscal General de la República, Licda Emilia Navas Aparicio y, que la presente está copiándose en primera instancia, a la Licda Navas Aparicio, para lo que corresponda.

Le agradeceré tomar las medidas que otorga nuestra legislación, de forma inmediata para subsanar la contratación, que a todas luces, aparentemente no fue a derecho.

Atentamente;

 

Roberto Mora Salazar

Céd: 1-396-099

Correo electrónico: [email protected]

18 de julio de 2018

http://robertomorasalazar.ticoblogger.com/

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