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Estimada señora Magistrada Zarela Villanueva Monge, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia.

Reciba del suscrito un cordial saludo.

Quisiera expresarle mi más profundo pesar como ciudadano, con relación a las prácticas inconvenientes a las cuales se acogen ciertas personas y empresarios, que carecen de escrúpulos y de solidaridad social.

Aunque me considero persona respetuosa de nuestro ordenamiento jurídico y, de nuestro Poder Judicial, me apena sobre manera el siguiente hecho:

Existe un grupo físico y jurídico en la Provincia de Guanacaste, propiamente en Santa Cruz, que operan la ruta 537 para el transporte remunerado de personas, descrita como Santa Cruz Santa Bárbara, Guatíl San Lázaro Oriente, Talolinga Bolsón y viceversa, que al cabo de los años ha irrespetado una y otra vez, la normativa vigente en cuanto a nuestra Seguridad Social.

CED JURID NOMBRE DEUDA

CCSS

DEUDA

FODESAF

DEUDA

IMAS

TOTALES
           
3-102-043207 Tralapa, Ltda MEDIDA CAUTERLAR RESOLUCION 639-2014   1.116.00 1.116.00
3-102-010961 Transportes La Pampa Ltda MEDIDA CAUTERLAR RESOLUCION 639-2014      
3-102-019063 Transporte Guanacasteco, Ltda 56.538.093.00 12.721.994.60 716.418.24 69.976.505.84
3-101-336844 Empresa de Transportes La Pampa ETLP, S.A. 0.00 30.794.226.91 0.00 30.794.226.91
3-101-254450 Tralapa Carga, S.A. 18.317.036.00 7.263.326.16 492.647.36 26.073.009.52
3-101-227693 Tralapa Esquipulas Uno, S.A. 8.183.533.00 3.892.868.18 295.058.42 12.371.459.60
3-101-170228 Servicentro Filadelfia, S.A. 576.950.00 3.557.591.67 16.136.12 4.150.677.79
5-0209-0684 Arredondo Espinoza Jorge Francisco 3.902.566.00 0.00 0.00 3.902.566.00
5-0102-0309 Arredondo Calderón Ángel Tobías 1.540.879.00 1.312.522.50 78.659.40 2.932.060.90
3-101-254464 Tralapa Turismo, S.A. 0.00 89.514.33 5.813.12 95.327.45
           
TOTALES   89.059.057.00 59.632.044.35 1.604.732.66 150.295.834.01
           
  La CCSS aplicando el  ART 51 de la Ley Constitutiva (RESPONSA-

BILIDAD SOLIDARIA) entre todos los nombres descritos, tiene un monto de:

₡201.792.242.00 ₡59.632.044.35 ₡1.604.732.66 ₡263.029.019.01
           

 

Así las cosas, a través de los años y por distintas presiones, los personeros de la Caja Costarricense de Seguro Social, lograron aplicar el artículo 51 de la Ley Constitutiva de la CCSS (Responsabilidad Solidaria) ya que existe un Grupo de Interés Económico entre todas ellas.

Publicación en la Gaceta N°46 del 7 de marzo del 2011

“Reforma del tercer párrafo y del inciso 3) del artículo 74 y adición de un artículo 74 bis a la Ley Orgánica de la Caja Costarricense de Seguro Social.

“Artículo 74.-

[…]

Los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con otras contribuciones sociales que recaude esta Institución conforme a la ley.  Para realizar los siguientes trámites administrativos, será requisito estar inscrito como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, y al día en el pago de las obligaciones, de conformidad con los artículos 31 y 51 de esta Ley.

[…]

3.- Participar en cualquier proceso de contratación con la Administración Pública, central o descentralizada, con empresas públicas o con entes públicos no estatales, fideicomisos o entidades privadas que administren o dispongan, por cualquier título, de fondos públicos.

En todo contrato con estas entidades, incluida la contratación de servicios profesionales, el no estar inscrito ante la Caja como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, o no estar al día en el pago de las obligaciones con la seguridad social, constituirá causal de incumplimiento contractual.  Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el concesionario o contratista, quien será solidariamente responsable por su inobservancia.

[…]

Artículo 74 bis.-

Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se entenderá que se encuentran al día en el pago de sus obligaciones con la seguridad social, quienes hayan suscrito un arreglo de pago con la CCSS que garantice la recuperación íntegra de la totalidad de las cuotas obrero-patronales y demás montos adeudados, incluyendo intereses, y estén al día en su cumplimiento.  Lo anterior, siempre que ni el patrono moroso, ni el grupo de interés económico al que pertenezca, hayan incumplido ni este ni ningún otro arreglo de pago suscrito con la CCSS, durante los diez años anteriores a la respectiva contratación administrativa o gestión.”

 

El 14 de junio del 2002, la Dirección Regional de Sucursales de la Región Chorotega de la Caja Costarricense de Seguro Social, emite una nota de aclaración y contestación al señor Danilo Alfaro Campos Gerente de la Empresa Alfaro Ltda, con oficio del 20 de marzo del 2002,  (Adjunto documento)

Ref: ACLARACIÓN SOBRE PLANILLA DE TRALAPA LTDA.

“Para atender su requerimiento, solicitamos al Lic Alfonso Ríos Quintanilla, Inspector de la Sucursal de Santa Cruz, un estudio minucioso y detallado de todos los aspectos planteados en su oficio, y la conclusión es la siguiente:

Todos los trabajadores que laboran al servicio de la empresa TRALAPA LTDA, se encuentran incluidos en planillas de la C.C.S.S. según el siguiente detalle:

TRALAPA LTDA, N° Patronal 239.762-00-8 se incluye al personal de la oficina administrativa en San José, 7 en total.

ESQUIPULAS SESENTA Y NUEVE S.A., N° Patronal 249.373-00-6, se incluye al personal del área de transportes, 16 choferes en total.

TRANSPORTES GUANACASTECOS LTDA, N° Patronal 71.703-00-6, se incluye al personal operativo de vigilancia, mecánicos, chequeadores y bodegueros, 11 en total.

TRALAPA ESQUIPULAS UNO, S.A, N° Patronal 239.672-00-0, se incluye el personal área de recaudación, cajeros y oficinistas, 4 en total.”

Dicho oficio, es contestado y firmado por el Lic Luis Mario Carvajal Torres, Director de la Sucursal.

Los señores Arredondo Calderón y Arredondo Espinoza, como representantes legales y propietarios de dichas razones sociales, acuden al Tribunal Contencioso Administrativa Circuito Judicial de San José, el 20 de Febrero del año 2014 para evitar el cobro judicial de 201.792.242.00 que le adeudan a la CCSS.

Por resolución de las 11:27 del 20/03/2014, del Tribunal Contencioso Administrativo Circuito Judicial de San José. Se acogió medida cautelar a favor de patrono Tralapa Ltda, por Informe 1415-0425-2011-I de fecha 30-09-2012 sobre responsabilidad solidaria. En consecuencia debido a aspectos de índole tecnológico para conocer su situación de morosidad con la Caja (AL DÍA O MOROSO) se debe solicitar la respectiva constancia en cualquier Sucursal de la CCSS o bien en Plataforma de Servicios de Cobros.”

Por resolución 639-2014 de la 16:15 horas del 20/03/2014, del Tribunal Contencioso Administrativo i Civil de Hacienda. Se acogió parcialmente la medida cautelar a favor de patrono Transportes La Pampa Limitada, que indica: “Se suspenden los efectos de la declaratoria de morosidad en la página Web de la CCSS que indica que la empresa promovente tiene una deuda por responsabilidad solidaria”. En consecuencia debido a aspectos de índole tecnológico para conocer su situación de morosidad con la CAJA (AL DÍA O MOROSO) se debe solicitar la respectiva constancia en cualquier Sucursal de la CCSS o bien Plataforma de Servicios de Cobros.

Con la documentación aportada, es clara la UNIDAD ECONÓMICA o GRUPO DE INTERES ECONÓMICO existente entre las empresas descritas, sin embargo, el Tribunal Contencioso Administrativo, no se pronuncia y nuestra Benemérita Institución, sigue sin poder cobrar los dineros adeudados por estos señores, ello, en claro detrimento de todos nosotros los Asegurados de este país.

Espero estimada Magistrada, con esta nota respetuosa, le quede debidamente ilustrada la situación imperante.

 

Atentamente;

 

Roberto Mora Salazar

Céd: 1-396-099

Cel: 8340-4504

Correo electrónico: [email protected]

14 de Enero de 2016

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