LAURA CHINCHILLAEstimada doña Laura, mucho gusto de saludarla.

En el año 2001, la Embajada de los Estados Unidos de América solicitó a la Caja Costarricense de Seguro Social no incluir a sus empleados en la cobertura de la Ley de Protección al Trabajador, alegando que las disposiciones de esta Ley son de carácter facultativo y que sus trabajadores ya contaban con los seguros de invalidez, vejez y muerte de la CCSS, también los cubre otros seguros del Gobierno de Costa Rica, solicitud que fue denegada de conformidad con los criterios emitidos por la Procuraduría General de la República y la Superintendencia de Pensiones (SuPen) quienes le dan una interpretación al artículo 33 de la Convención de Viena, considerando que el agente diplomático habrá de cumplir las obligaciones que las disposiciones sobre seguridad social el Estado receptor impongan a los empleadores” . A la fecha el monto adeudado es de 834.697.250.00

A pesar de ello la Embajada de Estados Unidos considera que no puede ser obligada a cancelar la deuda millonaria que tiene con la Caja Costarricense del Seguro Social, pues manifiestan apegarse “a las leyes internacionales y como lo requiere la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas que señalan, que un Estado extranjero no puede ser obligado a ser parte de un sistema de seguridad social del Estado anfitrión”.

Como puede notarse, su afirmación es totalmente diferente a lo dispuesto por la Procuraduría General de la República y la Superintendencia de Pensiones.

Esta manera de pensar, definitivamente pone en duda nuestra soberanía e independencia, que atenta y ataca directamente a nuestro sistema de seguridad social y que debe ser motivo de preocupación nacional, se estaría configurando en la especie una evidente desobediencia a la ley y creando un odioso status de impunidad.

El Canciller de la República señor Bruno Stagno, con oficio DP-IP-DM 596-08 del 6 de Noviembre del 2008 dice que esta controversia involucra a dos sujetos de derecho internacional y que debe zanjarse por medios diplomáticos y conforme a los principios de normas que rigen el derecho internacional público.

Señora Chinchilla, han  transcurrido 10 años desde que se aprobó la ley de Protección al Trabajador Nº 7983 del 16 de febrero de 2000, y el Ministerio de Relaciones Exteriores no ha logrado llegar a una negociación diplomática con la que se logre que la Embajada de  EEUU honre la deuda que tiene con la seguridad social de nuestro país, tal y como la estipula la Ley.

El hecho de que sea la Embajada de los Estados Unidos el patrono moroso con la seguridad social de nuestro país, no significa que no esté obligado a cumplir con la Ley  y tampoco es razón, para que el Gobierno de nuestro país le consienta dicha deuda.

Existe nota Nº 153 de la Embajada fechada el 28 de agosto del 2008 en la que el Ministro Stagno asegura que “analiza nuevas posibilidades para llegar a una resolución satisfactoria para todos y espera reiniciar conversaciones con el Gobierno de Costa Rica en este sentido en un futuro próximo”. A la fecha este análisis para una resolución satisfactoria para ambas partes  no se ha llevado a cabo, puesto que la deuda cada día es mayor.

También existe otra deuda del Gobierno de los EEUU con la misma Institución por concepto de cuotas obrero patronales por la suma de ₵17.370.725.00

FECHA NUMERO PATRONAL NOMBRE DEL PATRONO MONTO ADEUDADO
17 MAR 2005 3-101-020059 GOB DE LOS EEUU 8.418.408,00
1 MAY 2005 3-101-020059 GOB DE LOS EEUU 8.621.068,00
4 JUL 2005 3-101-020059 GOB DE LOS EEUU 9.001.512.00
4 NOV 2006 3-101-020059 GOB DE LOS EEUU 10.874.551,00
1 JUL 2007 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 12.194.808,00
1 AGO 2007 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 12.321.317,00
1 NOV 2007 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 13.026.620,00
1 FEB 2008 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 13.589.150.00
27 SET 2008 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 15.389.330.00
1 ENE 2009 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 16.107.748.00
1 ENE 2010 3-101-020059 U SOCIEDAD ANONIMA 16.850.089.00

Esta tabla es muy clara en cuanto a que, desde marzo del 2005 la Caja Costarricense de Seguro Social en su página Web indicaba que el GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS cédula jurídica N° 3-101-020059 tenía un adeudo de 8 millones de colones y así sucesivamente  hasta el 4 de noviembre del 2006 y posterior a esta fecha con el mismo número de cédula jurídica le cambian de nombre por U Sociedad Anónima, llegando ésta a la fecha con un adeudo de ₵ 17.370.725.00.

En resumidas cuentas el gobierno de los EEUU adeuda al día de hoy:

CEDULA JURIDICA NOMBRE RAZON SOCIAL SUCURSAL DE LA CCSS ESTADO ANTE LA CCSS MONTO ADEUDADO A LA CCSS AL 02 DE MARZO 2010
3-005-045142 EMBAJADA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA OFICINAS CENTRALES PATRONO ACTIVO MOROSO 894.697.250.00
3-101-020059 GOB DE LOS EEUU OFICINAS CENTRALES PATRONO ACTIVO MOROSO 17.370.725.00
TOTALES ₵912.067.975.00

Doña Laura, he escuchado en estos días que la señora Hilary Clinton está por visitar Costa Rica el 4 de Marzo de los corrientes. Por tal motivo la insto a que le toque el tema al igual que con la señora  Anne Slaughter Andrew Embajadora de los Estados Unidos en nuestro país para que de una vez por todas se tome una determinación con respecto al pago de esta millonaria deuda para con nuestra seguridad social.

(Adjunto archivos que documentan lo expresado)

Atentamente;

Roberto Mora Salazar

Céd: 1-396-099

Cel: 8340-4504

Correo electrónico: [email protected]

2 de Marzo de 2010

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